關(guān)于正確編制公路工程預(yù)算的幾點體會

摘要：預(yù)算是公路工程設(shè)計文件的重要組成部分，作為預(yù)算編制人員，需從平時的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，積極參與外業(yè)調(diào)查；不斷總結(jié)和積累各類工程造價資料，加強(qiáng)和設(shè)計人員溝通，保證公路工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：定額；工程量；預(yù)算編制

Abstract: highway engineering budget is an important part of the design documents, as budgeting personnel, need to be the usual work earnestly study and relevant professional knowledge, actively participate in field investigation; Summarize unceasingly and accumulate all kinds of engineering cost material, strengthen and design personnel communication, guarantee the accuracy of the highway engineering budget.

Keywords: norm; Bill; budgeting

公路工程預(yù)算編制是一個細(xì)致復(fù)雜的計算過程，必須確保公路工程預(yù)算的編制質(zhì)量，達(dá)到合理計算與有效控制工程造價的目的。是施工組織設(shè)計、施工圖設(shè)計為依據(jù)，按定額要求摘取工程量，按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，采用現(xiàn)行交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程機(jī)械臺班費用定額》及本省的造價補(bǔ)充文件規(guī)定編制的。

預(yù)算定額，是指在合理的施工組織設(shè)計、正常施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位合格結(jié)構(gòu)件、分項工程所需的人工、材料和機(jī)械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，是確定和控制工程造價的基礎(chǔ)。

預(yù)算項目表中公路工程的組成有臨時工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、隧道工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程和管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋。每一項工程又包括眾多分部分項工程，其工程預(yù)算編制就是擬定施工方案，確定編制原則。應(yīng)做到準(zhǔn)確合理的編制公路工程預(yù)算。

1、 確定合理的施工組織方案

根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實際情況，制定切實可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實際情況，為編制預(yù)算時能更準(zhǔn)確地套用有關(guān)定額，使確定的有關(guān)綜合費率更加合理做準(zhǔn)備。

2、 正確選用預(yù)算費率

費率的選用直接影響項目的工程造價，一般來說，部頒編制辦法的費率適用于基建項目。直接費由人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和其它直接費構(gòu)成。公路工程直接費中其他直接費的取費基數(shù)為直接工程費。其它直接費、間接費取

費中 “人工土方”不僅適用于人工施工的有關(guān)工程項目，也包括無路面的便道工程。公路工程中間接費規(guī)費計算是以各類工程人工費為計算基數(shù)。其它直接費由冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、行車干擾工程施工增加費、流動施工津貼、施工輔助費等組成。計算雨季施工增加費時，如一個項目經(jīng)過不同雨量區(qū)或雨季時，應(yīng)分別計算增加率或根據(jù)工程量比例求出平均增加率。間接費由施工管理費和其它間接費組成；其中主副食運費補(bǔ)貼的綜合里程應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》所列值內(nèi)插后計算所得。平時注意收集有關(guān)工程的政策、法規(guī)、造價信息及地方政府的政策等其他有關(guān)資料。如江蘇省交通廳發(fā)【2008】29號發(fā)布的關(guān)于執(zhí)行交通部《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知，對本省公路工程人工費及間接費費率做了詳細(xì)的規(guī)定。

3、明確工程量計算規(guī)則

工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計算工程量是按照設(shè)計圖紙上的幾何尺寸計算工程數(shù)量，除設(shè)計圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等措施項目，需結(jié)合工程實際情況進(jìn)行計算確定。

如路基工程預(yù)算編制時，應(yīng)先確定路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量考慮了路槽體積；路基土石方計量中應(yīng)扣除利用方后方可考慮計價方；關(guān)于填方路段借土工程量的計算，因為填方是按壓實方體積計算，借方開挖、運輸是按天然密實方體積計算，借土工程量應(yīng)按下表進(jìn)行系數(shù)換算：

公路等級 土方 石方

松土 普通土 硬土

二級及二級以上等級公路 1.23 1.16 1.09 0.92

三、四級公路 1.11 1.05 1.00 0.84

預(yù)算編制時應(yīng)避免產(chǎn)生多列、漏項或重復(fù)計價。在計取公路工程計價工程量時，應(yīng)按照施工組織設(shè)計，依照公路施工順序，逐項計取工程量，逐項套用定額。預(yù)算定額對每一項工作內(nèi)容都作了詳細(xì)的描述，有的一項定額已包含了多道工序，無需再將其中某道工序拿出來單獨計價。因此，在套用定額時，必須仔細(xì)研究定額所含工作內(nèi)容。

4、正確套用預(yù)算定額

要準(zhǔn)確的套用定額，必須具備一定的公路工程專業(yè)知識，理解和掌握各章節(jié)的說明和規(guī)定，熟悉各定額所包含的工作內(nèi)容，并按正確的順序查用定額。橋梁工程中灌注樁造孔根據(jù)造孔的難易程度，將土質(zhì)分為砂土、黏土、砂礫、礫石、卵石、軟石、次堅石、堅石八種。套用定額前應(yīng)仔細(xì)閱讀圖紙及鉆探資料并套用相應(yīng)土質(zhì)鉆孔定額，不同土質(zhì)的套用價格差異很大，將影響整個工程造價的準(zhǔn)確

性。

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5、正確進(jìn)行定額抽換

定額抽換是編制定額的重點，應(yīng)根據(jù)圖紙描述和現(xiàn)場情況進(jìn)行抽換。如混凝土、砂漿標(biāo)號，灰土含量，路面基層厚度及配合比，汽車運輸距離等。路面工程預(yù)算中，定額規(guī)定各類穩(wěn)定土基層、級配碎石、級配礫石基層的壓實厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內(nèi)，墊層、其他種類的基層和底基層壓實厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺班消耗按定額數(shù)量計算。如超過上述壓實厚度進(jìn)行分層拌合、碾壓時，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺班消耗按定額數(shù)量加倍計算，每1000m2增加3個工日。

6、搞好料場調(diào)查，取定合理的材料價格

工、料、機(jī)單價是概、預(yù)算的計費基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價的主要因素。一般情況下，我們根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，按照編制辦法規(guī)定的計算方法，計算工、料、機(jī)單價。但是，在當(dāng)前材料的供不應(yīng)求及國家政策對材料價格的影響，都給確定材料價格帶來很多困難。這就對預(yù)算人員提出了更高的要求，一方面要對材料價格進(jìn)行多方面詢價，另一方面要對詢價結(jié)果進(jìn)行分析，使材料價格的取定趨于合理。在實際工作中要做到這一點是有很大難度的，但做好這項工作，就在很大程度上保證了預(yù)算質(zhì)量，因此，預(yù)算員在此多下功夫是必要的。

目前各種刊有材料信息的雜志比較多，平時要留心多看多記并根據(jù)需要歸類整理，以便于在取定材料價格時作為參考。計算材料價格時還要注意分清主要材料和次要材料，那些數(shù)量或價格變動對預(yù)算影響大的材料，須多花時間進(jìn)行分析、研究；而次要材料，可少花費時間和精力，以便取得事半功倍的效果。

7、結(jié)語

公路工程預(yù)算在公路施工企業(yè)管理中十分重要，在施工企業(yè)中編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是非常必要的，同時也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并要理論與實踐相結(jié)合，認(rèn)真收集和整理資料，掌握國家政策和市場信息；在工作中不斷探索、學(xué)習(xí)，減少工作過程中的錯、漏等現(xiàn)象，對公路工程預(yù)算編制中出現(xiàn)的一些問題，有必要進(jìn)行研究和探索，并提出相應(yīng)解決措施或方法，總結(jié)積累編制經(jīng)驗，以便準(zhǔn)確地編制公路工程預(yù)算。

[參考文獻(xiàn)]：交通部《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）

交通部《公路工程概算定額》（JTG/TB06-01-2007）

交通部《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請用PDF形式查看。