新市鎮(zhèn)； ? 新場(chǎng)新市鎮(zhèn)，規(guī)劃人口10萬(wàn)，國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，形成以居 住、生活配套服務(wù)為主體的新市鎮(zhèn)。
周浦萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)

新場(chǎng)古鎮(zhèn)

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系
南匯新城綜合片區(qū)
（117km2，70萬(wàn)人）

功能定位：

滴水湖

上海面向太平洋的綠色之城、宜居之城、創(chuàng)意之城和 海洋文化之城，上海國(guó)際航運(yùn)中心和臨港先進(jìn)裝備產(chǎn) 業(yè)區(qū)的重要生活服務(wù)基地。
中國(guó)航海博物館

發(fā)展策略：
?改善交通通達(dá)性，預(yù)留增設(shè)線路及快速路的可能性； ?強(qiáng)化大型項(xiàng)目的入駐，全面帶動(dòng)新城建設(shè)； ?大力完善公共服務(wù)設(shè)施，提升城市居民生活便利度； ?推進(jìn)與臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)間快速公交通道建設(shè)； ?落實(shí)南匯新城規(guī)劃的高起點(diǎn)生態(tài)空間和整體城市形態(tài)設(shè)計(jì)。
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南匯新城

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合片區(qū)
（180km2，30萬(wàn)人）
東海大橋

功能定位：

以世界最大深水港洋山港區(qū)為依托的亞太航運(yùn)物流中 心，代表國(guó)家水平、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備制造 和創(chuàng)新基地，國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和資源節(jié) 約、環(huán)境友好的國(guó)家工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
發(fā)展策略：
? ? ? ?
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臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)

總體優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)區(qū)域有序開(kāi)發(fā)、功能聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)； 以滬乍、滬通鐵路建設(shè)為契機(jī)，融入長(zhǎng)三角區(qū)域鐵路系統(tǒng)； 推動(dòng)形成高端裝備制造和大型物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)； 加強(qiáng)與南匯新城、周邊配套服務(wù)社區(qū)的聯(lián)系。

臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系 川沙—主題公園綜合片區(qū)
（213km2，70萬(wàn)人）

功能定位：

發(fā)展國(guó)際旅游休閑、空港保稅物流、商務(wù)服務(wù)、空鐵換 乘、現(xiàn)代居住、濱海休閑、森林綠心等主導(dǎo)功能。
發(fā)展策略：
? 推進(jìn)國(guó)際旅游度假休閑區(qū)的建設(shè)和商務(wù)商貿(mào)、高端居住功能的發(fā)展； ? 預(yù)留鐵路上海東站選址和鐵路聯(lián)絡(luò)通道線位； ? 重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)及大飛機(jī)研發(fā)總裝基地的建設(shè)，形成重要的 航空戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地； ? 片區(qū)南側(cè)遏制城市化區(qū)域蔓延，構(gòu)建浦東中部的中央森林休閑區(qū)、田 園觀光區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng) 主題公園

川沙新市鎮(zhèn)

飛機(jī)總裝研發(fā)

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公

共中心體系
惠南綜合片區(qū)
（ 118km2，65萬(wàn)人）

功能定位：

是浦東新區(qū)中部地區(qū)重要的現(xiàn)代居住、商業(yè)服務(wù)、文 化教育區(qū)和地方性綜合型工業(yè)區(qū)。
發(fā)展策略：
? 聯(lián)通與北側(cè)、南側(cè)和西側(cè)各片區(qū)的道路，積極推進(jìn)民樂(lè)路大型居 住社區(qū)的建設(shè)； ? 與金橋出口加工區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升南匯工業(yè)園區(qū)能級(jí)，控制工業(yè)用地 發(fā)展規(guī)模； ? 嚴(yán)格保護(hù)好大治河的全市生態(tài)廊道，預(yù)留大治河南岸的戰(zhàn)略發(fā)展 空間。

南匯工業(yè)園

南匯體育中心

上海野生動(dòng)物園 五角世貿(mào)商城

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系 大團(tuán)—老港綜合片區(qū)
（166km2，5萬(wàn)人）

功能定位：

是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大型市政公用設(shè)施建設(shè)、基本農(nóng)田保 護(hù)為主要功能的片區(qū)。
發(fā)展策略：
?積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展適合農(nóng)村環(huán)境的居住形態(tài)； ?依托特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換加工為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格 局，適當(dāng)預(yù)留商貿(mào)型設(shè)施的發(fā)展空間。

大團(tuán)桃園 圍海造地
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老港農(nóng)業(yè)

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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系
強(qiáng)化“多心組團(tuán)”、塑造活力都市 ? 1個(gè)全市中央商務(wù)區(qū)——陸家嘴和外灘
以金融貿(mào)易、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)休閑為主要功能 成為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心區(qū)和高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)

? 6個(gè)市級(jí)副中心與專(zhuān)業(yè)中心
花木城市副中心 南匯新城副中心 世博園區(qū)國(guó)際商務(wù)文化活動(dòng)中心 川沙-主題公園旅游商貿(mào)活動(dòng)中心 張江科技文化創(chuàng)新中心 外高橋-金橋國(guó)際貿(mào)易商務(wù)中心

? 3個(gè)綜合型片區(qū)中心：惠南、曹路、周康 ? 按20-30萬(wàn)人配置地區(qū)中心及新市鎮(zhèn)中心
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策略二 克服產(chǎn)強(qiáng)城弱難題，完善綜合片區(qū)布局和公共中心體系
住宅發(fā)展與布局
發(fā)展目標(biāo)與策略
? 建立完備合理的住房供給和保障體系，增加中低價(jià)位、中小套型普通 商品房的供給，滿足不同層次人群以及外來(lái)人口的住房需求； ? 以公共交通和配套為導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)住房合理分布； ? 促進(jìn)社區(qū)和諧，倡導(dǎo)不同居住類(lèi)型混合布局。

發(fā)展規(guī)模
規(guī)劃居住用地總量約210.9平方公里（現(xiàn)狀99.1平方公里）

空間布局——16個(gè)居住組團(tuán) 大型居住社區(qū)建設(shè)
? 積極推進(jìn)航頭、惠南、川沙、浦東鐵路站、南匯新城等5個(gè)全市第二批 大型居住社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通建設(shè)，完善公共交通和配套設(shè)施；
? 合理引導(dǎo)全市第三批大型居住社區(qū)在浦東的

選址，優(yōu)先考慮在曹路、 航頭、惠南等有一定人口集聚和產(chǎn)業(yè)支撐的近、遠(yuǎn)郊新市鎮(zhèn)布局。
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策略三

優(yōu)化配置空間資源，構(gòu)筑適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局

產(chǎn)業(yè)空間布局
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展： 沿東西發(fā)展軸及黃浦江，形成具有國(guó)際影響力 的服務(wù)業(yè)集聚帶。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)： 加快推進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)基地、 張江光電子產(chǎn)業(yè)園、 國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。 國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升： 外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、 張江高科技 園區(qū) 等向向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。 先進(jìn)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移： 整合南部工業(yè)園區(qū)，承接北部先進(jìn)制造業(yè)的梯 度轉(zhuǎn)移；促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

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策略三

優(yōu)化配置空間資源，構(gòu)筑適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
? 管理體制策略——“7+1”生產(chǎn)力布局 上海綜合保稅區(qū)板塊 上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)板塊 陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)板塊 張江高科技園區(qū)板塊 金橋出口加工區(qū)板塊 臨港主城區(qū)板塊 國(guó)際旅游度假區(qū)板塊 世博商務(wù)區(qū)板塊

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策略四

持續(xù)改進(jìn)對(duì)外交通，強(qiáng)化亞太國(guó)際門(mén)戶和內(nèi)外開(kāi)放前沿

海港和內(nèi)河航運(yùn)
發(fā)展目標(biāo)和策略：
? 以外高橋港區(qū)和洋山深水港區(qū)為核心港區(qū)，建設(shè)具備現(xiàn)代 化港口集疏運(yùn)體系的國(guó)際航運(yùn)樞紐港； ? 黃浦江港區(qū)：通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀港區(qū)、企業(yè)專(zhuān)用碼頭等的搬遷調(diào) 整，有序推進(jìn)兩岸地區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性功能向 生活性、生態(tài)性功能的轉(zhuǎn)變； ? 內(nèi)河航運(yùn)：全面建成上海市“一環(huán)十射”的五級(jí)以上航道 網(wǎng)和“Y”型內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道。重點(diǎn)推進(jìn)趙家溝、大蘆 線和川楊河三條五級(jí)以上航道建設(shè)。