探析中國(guó)城市低碳規(guī)劃方法
探析中國(guó)城市低碳規(guī)劃方法
摘要:當(dāng)前,中國(guó)還沒有一套完善健全的低碳城市規(guī)劃方法體系。因此,本文針對(duì)中國(guó)城市的實(shí)際情況,尋找出城市低碳目標(biāo)和低碳發(fā)展的戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:中國(guó)城市低碳;規(guī)劃方法
Abstract: at present, China does not have a set of perfect low carbon urban planning system. Therefore, this article in view of the actual situation of urban China, the city looking for low carbon target and low carbon development strategy.
Keywords: China city low carbon; Planning method
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一、中國(guó)城市低碳規(guī)劃框架
中國(guó)當(dāng)前尚缺乏成熟、系統(tǒng)的低碳城市規(guī)劃方法體系。但低碳城市規(guī)劃框架思路應(yīng)該包括如下5方面內(nèi)容,即: 城市溫室氣體清單→城市低碳目標(biāo)和低碳發(fā)展路線圖→低碳發(fā)展指標(biāo)體系→低碳發(fā)展重點(diǎn)方向→低碳重要措施。
二、城市低碳目標(biāo)和低碳發(fā)展路線圖
在城市今后的發(fā)展過(guò)程中,城市低碳發(fā)展是以溫室氣體排放目標(biāo)作為基本方向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可以是絕對(duì)總量目標(biāo),也可以是強(qiáng)度目標(biāo)。但是兩者相比之下,絕對(duì)總量目標(biāo)本身的分解性、可操作性和可考核性比較強(qiáng),而整個(gè)城市可以逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞汲鞘,主要是在碳排放的硬約束的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的。
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家城市在確立低碳目標(biāo)的過(guò)程中,邏輯性還是比較強(qiáng)的。歐洲各國(guó)大城市因?yàn)楸緡?guó)對(duì)于減排的目標(biāo)已經(jīng)有明確的規(guī)定,城市為了可以發(fā)揮應(yīng)有的帶頭作用,對(duì)于低碳發(fā)展更加積極,針對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,有越高的低碳目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)的低碳目標(biāo)就必定會(huì)高出越多。
當(dāng)對(duì)定量化的低碳目標(biāo)有所明確以后,下一步就應(yīng)該將城市發(fā)展的低碳路線圖確定下來(lái)。在城市今后發(fā)展各種情景的基礎(chǔ)上,對(duì)各主要部門和行業(yè)的可能CO2排放情況和減排潛力明確下來(lái),將模型分解目標(biāo)作為依據(jù),尋找出主要部門和行業(yè)的減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。反溯法在國(guó)際上對(duì)城市低碳發(fā)展路線圖有所確定的重要方法,它的核心是:首先將讓人們的某種期望目標(biāo)所建立的場(chǎng)合合情合理;其次,將未來(lái)可能出現(xiàn)的常見與現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)相結(jié)合,最終找到可以適合最佳場(chǎng)景。
針對(duì)日本來(lái)講,在2005年大概就有801萬(wàn)噸的CO2,按人均來(lái)算,大約排放CO25.4噸。而在此基礎(chǔ)上,根據(jù)未來(lái)發(fā)展情景和低碳的發(fā)展?fàn)顩r,大概要在2030年,要達(dá)到下降排放量的40%,這是與1990年CO2排放量相比有大幅度地降低。為了可以將低碳發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),提出六大戰(zhàn)略: