舊城改造與城市環(huán)境設(shè)計

摘要：城市的發(fā)展是以推進經(jīng)濟進步和改善人居環(huán)境為目標(biāo)，舊城改造就是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物。隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，舊城區(qū)顯露出很多與現(xiàn)代社會不適應(yīng)的問題，如布局混亂、道路狹窄、居住密集、綠地不足、文物古跡遭受破壞、市政和公共配套設(shè)施落后等，解決這些問題，就必須要對舊城區(qū)進行更新與設(shè)計，重塑城市形象，并且引入城市設(shè)計理念，使城市空間環(huán)境進一步提升。

關(guān)鍵詞：舊城改造；經(jīng)濟發(fā)展；城市設(shè)計

Abstract: urban development is based on the economic progress and improve the living environment for the target, old city reconstruction is the product of development of economic society. With the rapid development of urban economy, the old show many and modern society does not adapt the problems, such as layout chaos, narrow, live dense, road the lack of green land, cultural relics destruction, municipal and public facilities such as backward, to solve these problems, it is necessary to update to old and design, build the image of the city, and into the city design concept, make the city space environment further promoted.

Keywords: old city reconstruction; Economic development; Urban design

1 引言

城市設(shè)計以城市的實體安排與居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點，通過對物質(zhì)空間及景觀標(biāo)志的處理，創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境，既能使居民感到愉快，又能激勵其社區(qū)精神，并且能夠帶來整個城市范圍內(nèi)的良性發(fā)展。在舊城改造中引進城市設(shè)計的理念，以改造片區(qū)功能為依托，注重歷史背景和文化傳承，在調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的過程中塑造城市空間環(huán)境，促進局部地區(qū)和城市整體互動發(fā)展，有效提升城市競爭力，從而增強城市規(guī)劃的可實施性。

2 西港－光華片區(qū)概況

西港－光華片區(qū)位于汕頭市舊城區(qū)北部，與舊城區(qū)隔烏橋島相望，東側(cè)毗鄰梅溪河西岸片區(qū)；舊城片區(qū)、烏橋島、西港光華片區(qū)和梅溪河西岸片區(qū)共同構(gòu)成汕頭市近代至改革開放前主要城區(qū)、城市發(fā)展建設(shè)和生活生產(chǎn)的發(fā)源地，是汕頭市人文社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域。

規(guī)劃區(qū)總用地222公頃，主要以工業(yè)廠房、倉儲用地為主；總建筑容量171.59萬平方米，絕大部分為工業(yè)、倉儲和居住建筑，其中工業(yè)、倉儲建筑多為三層以下建筑；大部分工業(yè)用地工廠已經(jīng)停產(chǎn)，廠房出租或空置，對應(yīng)的工業(yè)、倉儲建筑質(zhì)量和周邊環(huán)境較差；從用地功能到環(huán)境質(zhì)量都有迫切改造需求，在片區(qū)工業(yè)效益低下的同時規(guī)劃區(qū)周邊城市快速路、主干道相繼通車或即將改造，恰逢廣東省舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊(簡稱“三舊”)改造工作，促進節(jié)約集約用地試點示范省建設(shè)，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，片區(qū)改造條件已趨成熟。

3 規(guī)劃定位及布局

根據(jù)片區(qū)承擔(dān)的城市功能，片區(qū)未來的城市定位可以歸納為：以居住、商貿(mào)、物流為主，兼有文化創(chuàng)意、游憩休閑功能的綜合型片區(qū)；城區(qū)西部主要交通門戶，體現(xiàn)城市發(fā)源歷史和城市近代工業(yè)建設(shè)等元素的舊城改造區(qū)；片區(qū)規(guī)劃按照居住區(qū)模式進行規(guī)劃，大幅提升片區(qū)的居住功能和城市公共服務(wù)功能，居住用地和公共設(shè)施用地占較大比重。各類用地規(guī)模中，以居住功能為主，適當(dāng)提升產(chǎn)業(yè)配套的綜合服務(wù)用地。

4 用地布局規(guī)劃

4.1 規(guī)劃理念

4.1.1．水綠滲透環(huán)境共生的生態(tài)理念

片區(qū)周邊景觀要素豐富，是汕頭市內(nèi)河旅游的重要景觀走廊。片區(qū)內(nèi)部呈“之”字狀的內(nèi)港河蜿蜒穿越北片，需利用片區(qū)內(nèi)部及外圍水體及北郊公園的自然景觀優(yōu)勢，結(jié)合綠地建設(shè)，改變片區(qū)原來水體污染、環(huán)境質(zhì)量差的局面，形成內(nèi)部環(huán)境與外部景觀融合的濱水社區(qū)。

4.1.2．推動產(chǎn)業(yè)提升片區(qū)就業(yè)的動力理念

城市發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及土地價值的變化必將導(dǎo)致工業(yè)用地遷離城市中心地區(qū)，老工業(yè)區(qū)用地調(diào)整更新同樣需要解決舊城改造所面臨的再生動力問題；片區(qū)改造在加強居住功能的同時，應(yīng)依托片區(qū)沿大學(xué)路、潮汕路現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施，提升片區(qū)就業(yè)，為片區(qū)尋求新的產(chǎn)業(yè)依托與活力。

4.1.3．保護歷史延續(xù)文脈的人文理念

片區(qū)南部廈嶺路一帶古稱廈嶺，是汕頭最早見于史籍的地方，元明清時期由漁村發(fā)展成商貿(mào)港埠，同時也是汕頭近代工業(yè)的發(fā)源地和城市工業(yè)化的起始點；故改造應(yīng)充分遵循歷史文脈，恢復(fù)或保留部分有歷史紀(jì)念性的街區(qū)、建筑，在整體改造中體現(xiàn)片區(qū)歷史風(fēng)貌。

4.2 用地結(jié)構(gòu)

以功能定位為統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃原則為指導(dǎo)、以規(guī)劃理念為思路，突出其濱河特征和綜合服務(wù)功能，利用自身資源和周邊地區(qū)影響元素，形成“一帶兩片，三區(qū)五組團”的空間結(jié)構(gòu)形式。

4.2.1 一帶兩片：一帶為沿大學(xué)路、潮汕路形成的綜合服務(wù)帶，由北向南包括物流商貿(mào)區(qū)、傳媒創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)金融區(qū)。兩片為為沿西港河、梅溪河以東、以北的西部居住片區(qū)和東部居住片區(qū)。

4.2.2 三區(qū)五住團：三區(qū)為綜合服務(wù)帶內(nèi)包含的三個功能區(qū)，即物流商貿(mào)區(qū)、傳媒創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)金融區(qū)。五組團為兩個居住片區(qū)中道路分割形成的五個居住組團。

5 公共設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施布局，采用保留整治、強化功能配套的方式，沿潮汕路、大學(xué)路自南向北形成綜合服務(wù)帶，分為商業(yè)金融區(qū)、傳媒創(chuàng)意區(qū)和物流商貿(mào)區(qū)三大區(qū)。

5.1.1 商業(yè)金融區(qū)：依托汽車總站和服裝批發(fā)市場的交通條件和人氣，建設(shè)現(xiàn)代業(yè)態(tài)商業(yè)設(shè)施，發(fā)展商品批發(fā)零售業(yè)、旅館業(yè)和餐飲業(yè)等，適當(dāng)發(fā)展旅游配套業(yè)，同時分擔(dān)舊城區(qū)及周圍片區(qū)的商業(yè)服務(wù)功能。

5.1.2 傳媒創(chuàng)意區(qū)：以廣播電視中心為中心，規(guī)劃配套文化娛樂和行政辦公用地，發(fā)展媒體服務(wù)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成媒體轉(zhuǎn)播產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和文化、演出包裝服務(wù)的集聚地。

5.1.3 物流商貿(mào)區(qū)：依托西郊貨運場的有利條件，做大做強物流產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流商貿(mào)辦公區(qū)，發(fā)展物流配套業(yè)。

6 綠地景觀規(guī)劃

依托南面烏橋島的歷史人文景觀、北邊北郊公園的景觀亮點、西部江心公園和牛田洋的自然生態(tài)風(fēng)光等景觀要素，規(guī)劃根據(jù)片區(qū)的位置和周圍綠化環(huán)境格局，形成“一廊一軸兩心三節(jié)點”的綠地景觀系統(tǒng)。

一廊：沿內(nèi)港河兩岸控制30～50米的濱河綠地景觀帶，形成北郊公園連通西港河的水綠通廊，也是片區(qū)內(nèi)的綠色景觀亮點。

一軸：利用道路綠帶和街頭綠地的點、線綠化，將內(nèi)港河和梅溪河沿河沿岸的水、綠滲透到片區(qū)里頭，連通南北綠化走廊，形成水綠滲透軸。

兩心：片區(qū)西北角的體育公園和西南面的主題公園構(gòu)成兩大戶外綠地休閑中心。體育公園不僅彌補片區(qū)及周邊地區(qū)提議設(shè)施的匱乏，極具效果的場館建筑還提升了片區(qū)作為城市西門戶的形象；主題公園規(guī)劃建設(shè)以造船、工業(yè)為主題，結(jié)合光華路、廈嶺路的工業(yè)歷史文化，形成具有傳統(tǒng)文化意義的臨江濱水公園。

三節(jié)點：規(guī)劃結(jié)合居住區(qū)的建設(shè)，在明珠路與西港路交匯處、潮汕路與光華路交匯處以及金砂路與光華路交匯處預(yù)留三個面積0.8～2.6公頃左右的居住區(qū)公園，形成片區(qū)內(nèi)的三大景觀節(jié)點，提升片區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量。

7 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

片區(qū)主要路網(wǎng)格局“三橫兩縱，扇形放射”。規(guī)劃區(qū)的城市干道形成“三橫兩縱”的交通主骨架；其中，“三橫”為大學(xué)路、明珠路、金砂路等城市干道，“兩縱”為西港快速路和潮汕路主干道。

片區(qū)內(nèi)部道路網(wǎng)，主要聯(lián)系道路沿襲現(xiàn)狀道路的構(gòu)成脈絡(luò)，保留光華路、廈嶺路，新規(guī)劃道路順應(yīng)光華路、廈嶺路的走向，延續(xù)片區(qū)道路機理，呈發(fā)射狀向外發(fā)展，在盡可能保留居民住宅前提下呼應(yīng)保留道路，形成“扇形放射”的路網(wǎng)形態(tài)。

8 城市設(shè)計指導(dǎo)原則

8.1 規(guī)劃目標(biāo)

西港-光華片區(qū)是以居住、商貿(mào)、物流為主，兼有文化創(chuàng)意、游憩休閑功能的綜合型片區(qū)。從城市發(fā)展上看，既承擔(dān)著疏解原有住宅區(qū)各項功能的職責(zé)，又承擔(dān)著為未來城市發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的功能和空間框架的職責(zé)；要充分發(fā)揮承前啟后的作用，保留原有的歷史文化脈絡(luò)，優(yōu)化社區(qū)功能布局，創(chuàng)造更加人性化的宜居生活環(huán)境，形成具有特色的區(qū)域活力新區(qū)。

8.2 城市設(shè)計準(zhǔn)則

8.2.1綠化開放空間

充分利用梅溪河、西港河和內(nèi)港河周圍自然條件和水體資源創(chuàng)造生態(tài)型居住區(qū)。建立多層次點、線、面結(jié)合的開放空間體系，與步行系統(tǒng)相結(jié)合，串連區(qū)內(nèi)的公園、綠地和廣場等開放空間，滲透到北郊公園、江心洲、牛田洋等生態(tài)景觀區(qū)，形成內(nèi)部綠化與外圍景觀互相融合的綠色廊道，塑造城市多層次綠化風(fēng)貌。

8.2.2 景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

在綠化區(qū)域的延伸部分發(fā)展新的開發(fā)空間，并考慮西港路的城市功能，加入更多的新元素以建立城市中的新景觀與局部門戶形象，增加城市整體視覺新效果。

◇ 水綠通廊：內(nèi)港河兩岸綠化和景觀是本次規(guī)劃區(qū)內(nèi)景觀主要通廊。濱河兩岸環(huán)境體現(xiàn)了建筑空間特色和氛圍，同時也形成與外部水、綠景觀節(jié)點連接的綠化廊道。

◇ 景觀軸線：內(nèi)港河與梅溪河之間沿主干路綠帶與街頭綠地形成的綠線為區(qū)內(nèi)綠化的水綠滲透軸，體現(xiàn)道路綠化功能，進一步完善綠化系統(tǒng)。

◇ 綠地休閑中心：西港路南面有以造船和工業(yè)為主的濱水主題公園，北面為體育公園。園內(nèi)建筑場館設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)地方歷史文脈特色而別有個性，起到樹立

城市西門戶的形象作用。

◇ 景觀節(jié)點：片區(qū)綠地公園、街頭綠地、小區(qū)綠地等形成多個綠色景觀節(jié)點。

◇ 地標(biāo)建筑：地標(biāo)建筑是具有強烈地區(qū)代表意義的景觀標(biāo)志。代表地區(qū)標(biāo)識的城市意象點，貫穿整個街區(qū)的設(shè)計理念，建筑層數(shù)的高度不同形成個體的突出性，建筑形態(tài)宜簡潔，現(xiàn)代流動感強，具有雕塑感。

◇ 天際輪廓線：街區(qū)建筑以高層、多層為主，不同建筑層數(shù)由于高度不同形成天際線富于變化的空間序列，使整個街區(qū)天際輪廓線高低起伏變化，錯落有致，中心區(qū)域形象突出，設(shè)計富有韻律感。