個(gè)人總結(jié)臨時(shí)用電常見安全隱患原因分析
臨時(shí)用電安全隱患在施工現(xiàn)場(chǎng)極易造成人身觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞和電氣火災(zāi)等惡性事故,是潛在危險(xiǎn)性最多的重大危險(xiǎn)源。其觸電傷亡事故已上升到工程建設(shè)行業(yè)“五大傷害”的第二位。防止和避免電氣安全事故的發(fā)生,已成為各級(jí)建設(shè)工程安全管理工作中必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴的重大安全課題,也是各項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的重點(diǎn)工作。
為了保障施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全,防止觸電和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生,JGJ 46—2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱為“《規(guī)范》”)明確了25條“強(qiáng)制性條文”。但從筆者在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理情況看,部分施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全隱患問(wèn)題不少,仍存在著違反《規(guī)范》“強(qiáng)制性條文”的要求、容易引發(fā)觸電和電氣火災(zāi)的隱患。筆者通過(guò)對(duì)臨時(shí)用電安全存在的重大用電安全隱患的產(chǎn)生原因的分析,提出應(yīng)在監(jiān)理過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)控的措施建議,與大家共同交流。
1 臨時(shí)用電安全存在重大用電安全隱患的原因
1.1 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容不規(guī)范,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符合
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí),必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
有一些施工現(xiàn)場(chǎng)未配備專業(yè)電氣技術(shù)人員,對(duì)臨時(shí)用電的安全管理和臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)編制工作不重視。一般安排施工員、安全員編制;或者是安排現(xiàn)場(chǎng)電工從網(wǎng)上下載多篇內(nèi)容后,直接引用或進(jìn)行東拼西湊組成,其內(nèi)容根本不符合現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的實(shí)際,更不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的組織施工!兑(guī)范》規(guī)定臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括8項(xiàng)內(nèi)容。但是有的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)僅編制了2~3項(xiàng);有的無(wú)完整、真實(shí)的設(shè)備用電負(fù)荷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算時(shí)將有功功率(kW)與視在功率(kVA)相混淆,或?qū)x隨意取值,就直接引用公式,其額定電流計(jì)算過(guò)程、結(jié)果,電氣元器件、電纜規(guī)格型號(hào)選擇之間無(wú)相互聯(lián)系、無(wú)真實(shí)依據(jù),甚至無(wú)任何計(jì)算過(guò)程就突然出現(xiàn)選用的電纜、斷路器規(guī)格型號(hào)結(jié)果;有的施工現(xiàn)場(chǎng)周邊未涉及架空線路和外電防護(hù)的安全問(wèn)題,也將規(guī)范中的相應(yīng)規(guī)定直接摘錄了下來(lái)。
1.2 臨時(shí)用電安全管理缺乏必須的安全技術(shù)檔案,內(nèi)容不真實(shí)
臨時(shí)用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位的共同驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
有些施工單位在臨時(shí)用電工程施工時(shí),對(duì)接地電阻、絕緣電阻和漏電斷路器等檢查項(xiàng)目未做必須的檢查,正式使用前未組織編制、審核、批準(zhǔn)部門進(jìn)行驗(yàn)收;缺乏設(shè)備、線路安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等安全技術(shù)檔案;項(xiàng)目部專職電工未配備絕緣電阻測(cè)試儀、接地電阻測(cè)試儀等常用工具。因故障維修處理確需檢查絕緣電阻、接地電阻時(shí),往往是請(qǐng)項(xiàng)目機(jī)電工程安裝隊(duì)伍人員代為測(cè)試,為了應(yīng)付各種檢查,其記錄表的測(cè)試數(shù)據(jù)基本上是隨意編造或從網(wǎng)上下載的不真實(shí)內(nèi)容。
1.3 配電室、外電線路及電氣設(shè)備防護(hù)不到位,存在重大觸電事故安全隱患
配電柜或配電線路停電維修時(shí),應(yīng)掛接地線,必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電,并應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌。停送電必須由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁帶電作業(yè)。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。但是,有的總配電柜(箱)的安裝高度、安全距離或操作間距不夠,配電室內(nèi)堆放雜物,未配置砂箱和干粉滅火器,更不能自然通風(fēng);電纜進(jìn)戶處未進(jìn)行防火封堵,無(wú)防止小動(dòng)物進(jìn)入措施,周邊無(wú)排水措施,極易使設(shè)備、線路受潮、短路和觸電事故安全隱患。
電纜直接埋地敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.7m。但是多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)是直接放在地面上,亂拉、亂接,或直接纏繞在鋼管上,或壓在鋼筋、模板下方,其電纜經(jīng)過(guò)處無(wú)保護(hù)措施,即使進(jìn)行很淺的埋地,經(jīng)過(guò)反復(fù)車軋重壓,也使電纜絕緣破損,甚至在拆除施工腳手架、模板時(shí),工人將鋼管、模板隨意從上往下扔,將正在通電使用的電纜砸壞,造成電纜短路,引起電氣火災(zāi)或人員觸電傷亡的惡性事故發(fā)生。 露天冒雨電焊作業(yè)時(shí),電焊機(jī)的二次線應(yīng)采用長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m的防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜。但是在實(shí)際作業(yè)時(shí),采用長(zhǎng)度大于30m的BLV鋁芯線作焊接線,并用角鋼或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次焊接地線等違章操作的現(xiàn)象到處可見;電焊工焊接時(shí)也未穿戴絕緣防護(hù)用品。
還有些安裝在塔吊作業(yè)半徑范圍之內(nèi)的外電線路及電氣設(shè)備,沒有任何防護(hù)措施;配電柜(箱)或配電線路停電維修時(shí),未設(shè)置安全防護(hù)欄,未掛接地線,未懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌并將前一級(jí)電源切斷,更不用說(shuō)停送電由專人負(fù)責(zé)。甚至還有個(gè)別“膽子大”的電工違章冒險(xiǎn)帶電作業(yè),成為發(fā)生重大觸電事故的安全隱患。
在施工過(guò)程中,梁、柱和樓板大多數(shù)都是現(xiàn)澆鋼筋混凝土,振動(dòng)棒使用率高。但是大部分施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置移動(dòng)式開關(guān)箱,或開關(guān)箱的安裝位置未隨時(shí)調(diào)整;振動(dòng)棒電源線未采用橡皮護(hù)套銅芯絕緣電纜,而是使用RVS雙絞線;特別是在澆注混凝土?xí)r,較長(zhǎng)的電源線在鋼筋上拖來(lái)拖去,很容易將絕緣層掛傷磨破后引起短路或漏電,造成人員觸電傷亡事故的發(fā)生。
相當(dāng)數(shù)量的塔吊用控制箱未采用防水型箱體,塔吊基礎(chǔ)低于周邊地面標(biāo)高,形成一個(gè)小坑且無(wú)排水設(shè)施,下雨時(shí)雨水積在坑內(nèi),雨水直接流入箱內(nèi);由于控制電纜放在地面,電纜直接浸泡在水里,極易造成控制箱內(nèi)斷路器等元器件和電纜受潮漏電、短路,成為嚴(yán)重人員觸電傷亡或電氣火災(zāi)事故的隱患。
1.4 建筑機(jī)械設(shè)備和線路的接零保護(hù)、重復(fù)接地與防雷接地不規(guī)范
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。但是這一混亂現(xiàn)象在施工現(xiàn)場(chǎng)隨處可見,主要原因是:由于臨時(shí)用電電工未將保護(hù)接零、保護(hù)接地相互的保護(hù)工作原理、適用范圍、線路結(jié)構(gòu)的概念及主要優(yōu)、缺點(diǎn)區(qū)別清楚,將其相互混淆造成的。
做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備所連接的PE線必須同時(shí)做重復(fù)接地;同一臺(tái)機(jī)械電氣設(shè)備的重復(fù)接地和機(jī)械的防雷接地可共用同一接地體,但接地電阻應(yīng)符合重
復(fù)接地電阻值的要求。在安全檢查中發(fā)現(xiàn):施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、施工升降機(jī)等大型、重要的機(jī)械設(shè)備未按《規(guī)范》要求做重復(fù)接地和防雷接地,不能保證設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)件之間的電氣連接;或雖然已做重復(fù)接地和防雷接地,但經(jīng)測(cè)試達(dá)不到《規(guī)范》要求的情況較普遍。
按照《規(guī)范》規(guī)定:電機(jī)、變壓器、電器、照明器具、手持式電動(dòng)工具的金屬外殼,配電柜(箱)的金屬箱體、框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門等電氣設(shè)備不帶電的外露可導(dǎo)電部分應(yīng)做保護(hù)接零,照明燈具的金屬外殼必須與PE線連接。但在安全檢查中發(fā)現(xiàn):多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)各種類型的鋼筋加工機(jī)械、木工電鋸、砂輪切割機(jī)、攪拌機(jī)等建筑機(jī)具,并沒有可靠的接零保護(hù)措施;多數(shù)總包單位安裝的380/36V照明變壓器的二次線圈、鐵芯、金屬外殼,均無(wú)可靠的保護(hù)接零措施;鏑燈、碘鎢燈等照明燈具普遍使用二芯電纜,根本無(wú)法做到金屬外殼與PE線連接。
1.5 配電線路、配電箱及開關(guān)箱不規(guī)范
需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。五芯電纜必須包含淡藍(lán)、綠/黃二種顏色絕緣芯線。淡藍(lán)色芯線必須用作N線;綠/黃雙色芯線必須用作PE線,嚴(yán)禁混用。配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣;進(jìn)出線中的N線必須通過(guò)N線端子板連接;PE線必須通過(guò)PE線端子板連接。
但是,有相當(dāng)多的施工現(xiàn)場(chǎng)的配電柜(箱)電源線采用的是四芯電纜附加一根BV或BLV線作PE線;有的即使采用五芯電纜,也把綠/黃雙色專用芯線(PE)當(dāng)作N線使用;或是將配電箱中的N線端子板和PE線端子板與電纜PE線與N線混接等,形成嚴(yán)重違反《規(guī)范》“強(qiáng)制性條文”規(guī)定的安全隱患。
多數(shù)配電柜(箱)是從其他工地使用后直接轉(zhuǎn)運(yùn)到本施工現(xiàn)場(chǎng)使用的。未更換損壞的元器件;配電柜(箱)門已損壞、脫落,未重新修復(fù);其箱體變形、銹跡斑斑、十分破舊。有的是施工單位采購(gòu)空箱體、元器件,自行加工制作;有的直接從市場(chǎng)上采購(gòu)一些未經(jīng)安全監(jiān)督部門備案,也未進(jìn)行3C認(rèn)證的廉價(jià)產(chǎn)品,其元器件質(zhì)量、參數(shù)配置、絕緣處理、線纜連接、電氣間隙、安裝方式等根本不符合安全用電要求;有的柜(箱)內(nèi)前級(jí)總斷路器容量小于后級(jí)分?jǐn)嗦菲魅萘浚蚩倲嗦菲魅萘啃∮谄淇刂频母鞣謹(jǐn)嗦菲魅萘靠偤,造成發(fā)生故障時(shí),總是出現(xiàn)越級(jí)跳閘的不正,F(xiàn)象;末級(jí)配電箱、開關(guān)箱無(wú)安裝支架,直接放在地面使用現(xiàn)象普遍存在;還有極個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)仍在使用早已淘汰、存在嚴(yán)重安全隱患的木質(zhì)配電箱和開關(guān)箱。
有的施工現(xiàn)場(chǎng)使用的配電箱和開關(guān)箱周圍堆滿鋼筋加工成品、木方、模板和鋼管等材料,無(wú)正常操作空間和安全通道,且未配置滅火器;有的甚至在配電柜(箱)旁堆放易燃易爆的氧氣瓶和乙炔瓶。違反了“配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠2人同時(shí)工作的空間和通道,不得堆放任何妨礙操作、維修的物品”;“電氣設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)周圍不得存放易燃易爆物、污源和腐蝕介質(zhì)”的規(guī)定,留下了嚴(yán)重的安全隱患。
1.6 電工專業(yè)知識(shí)匱乏、管理人員電氣安全管理意識(shí)不到位
《規(guī)范》規(guī)定:“電工必須經(jīng)過(guò)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后,持證上崗工作”;其“電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)”。
雖然大部分電工都能做到持證上崗,但多數(shù)電工的專業(yè)技術(shù)知識(shí)匱乏,處理各種技術(shù)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和能力不足,平時(shí)也不注重對(duì)電氣安全技術(shù)知識(shí)、《規(guī)范》的學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高,普遍存在工作責(zé)任心差、得過(guò)且過(guò)的心理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的用電安全隱患的處理(包括必須更換的元器件)采取能拖就拖的工作態(tài)度。施工單位用人以電工是否持有電工操作上崗證為前提,而對(duì)電工的專業(yè)知識(shí)、解決問(wèn)題的能力基本未作考核,更不會(huì)重視對(duì)電工安全知識(shí)的培訓(xùn)。
有相當(dāng)多的施工單位只重視土建工程質(zhì)量和安全管理人員的配備,未配備電氣技術(shù)專職安全人員,對(duì)臨時(shí)用電可能釀成人身觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞和電氣火災(zāi)等事故的危險(xiǎn)性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位,總存在僥幸心理。雖然在臨時(shí)用電上也有投入,效果卻不明顯。每次安全檢查,同樣的安全隱患總是反復(fù)發(fā)生,得不到徹底整改。由此造成同樣的安全隱患整改之后又不斷出現(xiàn)的怪現(xiàn)象。