招標(biāo)文件和施工合同中的審查重點(diǎn)

招標(biāo)文件和施工合同中的審查重點(diǎn)

2012-02-18 09:36:14 作者：zzsen 來源： 瀏覽次數(shù)：3567

中正信造價(jià)咨詢有限公司 劉太軒

【摘要】招標(biāo)文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進(jìn)行市場交易活動(dòng)、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準(zhǔn)繩。招標(biāo)文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個(gè)工程、尤其是工程造價(jià)管理控制效果的成敗，因此，作為造價(jià)工程師對招標(biāo)文件和施工合同的全面嚴(yán)格的審查就顯得至關(guān)重要了。筆者結(jié)合多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，簡要闡述自身對招標(biāo)文件和施工合同的審查重點(diǎn)問題的理解和把握。

【關(guān)鍵詞】招標(biāo)文件 施工合同 審查重點(diǎn)

建設(shè)工程施工招投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包所采用的一種交易方式，市場交易方式的最優(yōu)選擇。在這種交易方式下，通常由工程的建設(shè)單位作為招標(biāo)方就擬建的工程發(fā)布通告，提出有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，竣工日期及對承包商的資格要求等信息；用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競爭；由有意提供建筑產(chǎn)品的施工單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，進(jìn)行投標(biāo)；建設(shè)單位通過法定評標(biāo)程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)并簽訂施工合同�？梢哉f招標(biāo)文件及施工合同是發(fā)包與承包方交易的最直接、最關(guān)鍵的依據(jù)和約束。作為一名造價(jià)工程師在審查施工招標(biāo)文件、施工合同過程中如何把握重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文件及合同漏洞，填補(bǔ)不穩(wěn)定因素就顯得尤其重要了。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對造價(jià)工程師站在業(yè)主的角度對施工招標(biāo)文件、施工合同的的審查重點(diǎn)進(jìn)行簡要剖析。 1 招標(biāo)文件的審查重點(diǎn)

（1）審查招標(biāo)文件中關(guān)于工程發(fā)包范圍的描述是否明確，項(xiàng)目標(biāo)段的劃分是否合理，是否有利于施工過程中的造價(jià)控制；以免因項(xiàng)目標(biāo)段劃分不合理而使得后續(xù)管理難度加大，管理成本提高。審查工程發(fā)包范圍與工程量清單編制范圍是否一致，分包項(xiàng)目的預(yù)留預(yù)埋（管、盒、箱殼）是否有總包施工。核查工程量清單所包含的所有工作內(nèi)容與施工圖紙所包含所有工作內(nèi)容是否存在差異。

（2）有關(guān)報(bào)價(jià)說明的審核。報(bào)價(jià)說明是對施工單位報(bào)價(jià)的要求，報(bào)價(jià)說明是否清楚、全面至關(guān)重要。許多現(xiàn)場簽證和竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生的爭議都是因?yàn)閳?bào)價(jià)說明闡述不明確、不全面所致。具體來說主要包括：

1）綜合單價(jià)包含的內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的考慮。

2）措施項(xiàng)目費(fèi)用的說明。清單中未包含的措施項(xiàng)目承包商要根據(jù)其施工經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)場情況自行考慮，單列列項(xiàng)或包含到其他項(xiàng)目。一般建議建設(shè)單位將措施項(xiàng)目費(fèi)一筆包死。

3）材料供應(yīng)方式和材料供應(yīng)價(jià)格包含內(nèi)容的說明。應(yīng)明確闡明采用甲定乙供、甲定甲供、共定乙供等材料供應(yīng)方式時(shí)，材料檢測費(fèi)、采購費(fèi)、保管費(fèi)是否要包含到綜合單價(jià)中。材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，材料暫估價(jià)為材料到場

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