農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計(jì)問(wèn)題探討

2015年第10期

DOI:10.3969/j.issn.1672-2469.2015.10.05

水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)

規(guī)劃戰(zhàn)略

農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計(jì)問(wèn)題探討

徐

球，李大峰，仇

寧

(南京市水利工程建設(shè)管理中心，江蘇南京210004)

摘要:河道規(guī)劃與設(shè)計(jì)是實(shí)施河道治理的依據(jù)，然而在農(nóng)村河道治理實(shí)踐中，由于對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作重視不夠而影響河道治理效果的現(xiàn)象普遍存在。本文分析了農(nóng)村河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前河道治理主要理論和方法，探討了改進(jìn)農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并提出了分級(jí)分類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和河道生態(tài)治理預(yù)評(píng)價(jià)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村河道治理;規(guī)劃;設(shè)計(jì);生態(tài)治理中圖分類(lèi)號(hào):S157;TV851

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1672-2469(2015)10-0014-04

引言

農(nóng)村河道是行洪排澇、灌溉供水、農(nóng)田排水的主渠道，是農(nóng)村水環(huán)境的重要載體，也是農(nóng)村人居環(huán)境的重要組成部分。農(nóng)村河道治理是提高農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要措施。通過(guò)治理，農(nóng)村河道“臟、亂、差”等情況得到一定程度的緩解，然而在治理過(guò)程中出現(xiàn)了諸如建設(shè)成、原有河道自然生境效不顯著、整治問(wèn)題“回潮”

改變等問(wèn)題。河道規(guī)劃與設(shè)計(jì)是河道治理的依據(jù)，是對(duì)治理方案的制定提出規(guī)定性和指導(dǎo)性條件，農(nóng)村河道治理過(guò)程中出現(xiàn)的上述問(wèn)題，需要在規(guī)劃與設(shè)計(jì)中引起重視和思考。

1.2工程設(shè)計(jì)忽視經(jīng)濟(jì)合理性

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的高低直接關(guān)系到安全措施的投入，如果對(duì)安全要求不高的水利工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏高、安全系數(shù)偏大，會(huì)導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低。

農(nóng)村河道治理中多出現(xiàn)以下情況:(1)為提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河道進(jìn)行疏浚拓寬，過(guò)高的安全系數(shù)使得河道過(guò)水?dāng)嗝孢^(guò)大、堤防加固標(biāo)準(zhǔn)偏高;(2)河渠護(hù)砌混凝土厚度偏大、強(qiáng)度設(shè)計(jì)超配現(xiàn)象較多;(3)規(guī)模較小的河流和塘壩整治，過(guò)多采用混凝土護(hù)坡或擋墻，不必要的硬化、渠化不僅造成資源浪費(fèi)，也使水域生境破壞。1.3河道生態(tài)治理設(shè)計(jì)存在誤區(qū)

農(nóng)村河道生態(tài)治理設(shè)計(jì)出現(xiàn)多個(gè)誤區(qū)，不分析城市河道與農(nóng)村河道差異，簡(jiǎn)單效仿城市河道治理經(jīng)驗(yàn)，生搬硬套，造成資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞，如:大面積的混凝土護(hù)坡削弱了水陸生境的物質(zhì)能量交換;高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)岸形式割斷了河流與農(nóng)田林地的天然銜接;順直的河道走向改變了自然蜿蜒曲折的河流形態(tài)，統(tǒng)一的斷面型式讓生境豐富的淺灘和深槽消失;異地引進(jìn)的林草植被和仿照城市建的景觀小品與農(nóng)村鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。

農(nóng)村河道有著豐富的生態(tài)環(huán)境，與周邊的森林、田地、鄉(xiāng)村等構(gòu)成了一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。因此，農(nóng)村河道治理規(guī)劃需要以保護(hù)整個(gè)水域生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，通過(guò)治理不僅要改善河道自身生態(tài)環(huán)境，還要處理好與其周邊生態(tài)要素之間的關(guān)系

［1］

1

1.1

農(nóng)村河道規(guī)劃設(shè)計(jì)存在主要問(wèn)題

不同類(lèi)型項(xiàng)目規(guī)劃無(wú)序

近年農(nóng)村水利投資加大，在國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)開(kāi)展一系列農(nóng)水工程建設(shè)的同時(shí)，存在各部門(mén)、各區(qū)縣爭(zhēng)投資、湊項(xiàng)目現(xiàn)象，造成不同類(lèi)型、不同投資渠道的項(xiàng)目規(guī)劃無(wú)序、交叉，工程建設(shè)存在較大盲目性、隨意性和重復(fù)性，主要表現(xiàn)為:(1)同一條河流中的不同項(xiàng)目規(guī)劃治理方案不同，如護(hù)岸型式選擇不同，造成河道上下游或左右岸不協(xié)調(diào);(2)不同項(xiàng)目規(guī)劃的整治河段不能銜接，規(guī)

劃有缺口;(3)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺少實(shí)地調(diào)查，造成河道疏浚、塘壩清淤的土石方工程量、配套建筑物數(shù)量等重要數(shù)據(jù)隨意性較大;(4)由于爭(zhēng)投資、湊項(xiàng)目，往往同一河流整治被安排在多個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃中，使得重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等等�！�14·

。

作者簡(jiǎn)介:徐球(1983年—)，女，工程師。

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