西安古稱長安，是中國歷史文化名城之一，西安足我國黃河流域古代文明的重要發(fā)源地之一，與雅典、羅馬、開羅并稱為世界四大古都。西安也是我國建都最早，歷時最長的古城，距今已有３０００多年的歷史，自西周（公元前１１３４年）時起，直到唐代，先后有西周、秦、西漢、新莽、西晉、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐共１２個王朝在這里建都，歷經(jīng)２０００余年。在中國六大古都中，西安的歷史最為悠久。悠久的歷史、發(fā)達(dá)的文化為西安留下了許多聞名中外的古跡名勝。這里有全世界保存最完整、規(guī)模最宏大的古城墻；以及總面積達(dá)１０８平方公里的周秦漢唐四大遺址；“世界第八大奇跡’臻始皇陵兵馬俑等珍貴的文化遺產(chǎn)。半坡母系氏族村落遺址、秦始皇陵兵馬俑坑、秦始皇陵、長陵、杜陵、茂陵、昭陵、乾陵等陵墓、慈恩寺塔、鐘樓、驪山、鴻門宴故址、咸陽古渡等被列為全國重點文物保護(hù)單位的古跡。

３．１．２西安園林綠化規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展

縱觀西安園林發(fā)展的歷史，周朝豐鎬文王之治，可視為中國園林的開始；秦宮漢苑堪為１１

３兩安城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的發(fā)展變迂及突ｍ悶題

中國建筑宮苑之極品，秦代蘭池宮蘭池水景，漢代建章宮的“一池三山”格局，奠定了中國山水園林發(fā)展的格局；唐代的宮廷園林、私家園林，對后世園林藝術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。西安古代優(yōu)秀的園林藝術(shù)遺產(chǎn)，是西安當(dāng)代生態(tài)園林建設(shè)的一筆寶貴財富，其千年的積淀，為西安園林的發(fā)展提供了豐富的素材。

建國后，受古代優(yōu)秀園林藝術(shù)風(fēng)格的影響，在充分挖掘豐富人文歷史、Ｉ司林史的基礎(chǔ)上，西安興建了一大批大型公園、綠地及城市道路生態(tài)系統(tǒng)，它們構(gòu)成了西安城市生態(tài)建設(shè)的框架和主體，為西安城市園林建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。如蓮湖公園，即是在原唐代宮城承天門遺士Ｊｔ＿ｋ興建，明代秦王（朱棱）于此興建王府花園，開鑿湖地，以龍首渠疏引滬水，通濟(jì)渠引水灌注，因池廣植蓮藕，而稱蓮花池。又如興慶宮公園，原系唐興慶宮遺址，為唐代著名風(fēng)景園林區(qū)，園內(nèi)沿用唐代興慶宮建筑名稱的亭、臺、樓、閣，勤政務(wù)本樓遺址發(fā)掘坑內(nèi)的石柱、車轍印跡仍清晰可見。大雁塔風(fēng)景區(qū)秦漢以來即為風(fēng)景游覽區(qū)，漢武帝時辟有宜春苑，隋代稱芙蓉苑，唐代形成曲江池風(fēng)景區(qū)。大唐芙蓉園足西安近期興建的又一處全方位展示唐風(fēng)貌的大型皇家園林式文化主題公園，是中國最大的仿唐皇家建筑群和園林及建筑藝術(shù)的集大成者。

除了公園、綠地建筑以外，受古代園林傳統(tǒng)的影ｎ向，西安在城市道路綠化方面也有長足的發(fā)展。西安的道路綠化可謂歷史悠久、源遠(yuǎn)流長。西漢時長安城街道多植槐、柳、榆、松、柏，時有“太液芙蓉未央柳”之說；前秦在街道兩側(cè)廣植槐樹，歌謠“長安大街，兩道槐：下走朱輪，上有鸞棲”就足很好的說明；唐代街坊更有“綠槐社二十二街”和“垂柳十二街”的記載。近幾年，通過改造原有綠化道路和新建道路配置，大量增加常綠樹種和花灌木、草坪，形成了喬、灌、草（花）搭配的多層次復(fù)合綠化結(jié)構(gòu)，道路綠化水平得到了大幅度的提古同０．

現(xiàn)存的西安老城傳統(tǒng)空間格局，繼承了唐長安城棋盤路網(wǎng)和軸線對稱的整體格局，以及由街、巷、院、坊構(gòu)成的空間層次體系。在城市規(guī)劃建設(shè)中，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，把文物保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃中，按照“九宮＂格局進(jìn)行總體布局，即市中心區(qū)是明城；東部結(jié)合瀘河、灞河河道治理，建設(shè)瀘灞河低密度高檔生態(tài)住宅區(qū)和旅游度假區(qū)；東南部發(fā)展曲江旅游度假區(qū)：南部與韋曲銜接，建設(shè)西安南部文教區(qū)；向西南，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，與戶縣銜接；向西北，保護(hù)漢城遺址、發(fā)展空港區(qū)；北部發(fā)展西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)。１２

長安大學(xué)Ｔ程碩十學(xué)位論文

西安的地貌和水系呈現(xiàn)出縱橫交錯的網(wǎng)狀格局，東西方向延伸以秦嶺北——關(guān)中平原＿一渭河河谷一渭北臺塬為走向，以渭、涇、灞、滬、灃、滴、澇及黑河走向構(gòu)成南北方向的水系。西安的園林建設(shè)以此為基礎(chǔ)，結(jié)合漢唐長安城人工引水歷史，通過改善滬、灞、灃、滴四條天然河流的生態(tài)環(huán)境，再現(xiàn)昆明池、曲江池等歷史著名景觀湖泊；加大對西安周圍河湖水系的綜合治理和濕地保護(hù)，建設(shè)防護(hù)林帶，再現(xiàn)“八水繞長安”的盛景和“涇渭分明”的自然人文景觀（見圖３．１）。

新中國成立后，隨著西安城市總

體規(guī)劃編制工作的推進(jìn)，作為總規(guī)專

項之一的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作產(chǎn)妄—，囂暄鼉

蠹

正式啟動。總規(guī)編制及修編共經(jīng)歷了

４次，即第一次總體規(guī)劃（１９５３年

．１９７２年），第二次總體規(guī)劃（１９８０年圖３．１西安市園林綠矬廟沁齜圖Ｆｉ９３．ＩＴｈｅｃｈａｎｇｅｓｏｆＸｉ’ａｎｉｎｔｈｅｌａｎｄｓｃａｐｅｇｒｅｅｎａｒｅａ－２０００年），第三次總體規(guī)劃（１９９５年－２０１０年），第四次總體規(guī)劃（２００４年２０２０年）。相應(yīng)地，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也經(jīng)歷的４次較大的編制及修編工作，按照每輪工作的啟動年代，可簡稱為１９５３版、１９８０版、１９９５版及２００４版。通過比較不同時期、不同內(nèi)容４版規(guī)劃，從中可以看到西安城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展變遷與演進(jìn)趨勢。

３．２１９５３版西安城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

３．２．１規(guī)劃背景

在１９５３年編制的都市計劃基礎(chǔ)上，于１９５３年底編制完成（（１９５３．１９７２年西安市城市總體規(guī)劃》，本版規(guī)劃是以新中國第一個五年計劃時期（１９５３－－－１９５７年）為背景的，同屬于中國城市規(guī)劃的起步階段。由于長期的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷及有限的經(jīng)濟(jì)能力，城市的工作重點放在恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)方面，集中在為工業(yè)發(fā)展服務(wù)，尤其在大企業(yè)選址上。根據(jù)１９５３年９月中央發(fā)布的《關(guān)于城市建設(shè)中的幾個問題的指示》，重點在工業(yè)城市和工業(yè)區(qū)加強(qiáng)城市規(guī)劃工作，如將許多項目分布在華北、西北、西南等過去缺乏工業(yè)的城市，對蘭州、西安、武漢、包頭、洛陽、太原、大同、成都八大城市，進(jìn)行了總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，并對一批建設(shè)條件較好的如北京、上海、沈陽、鄭州、石家莊、大同等十多個原有城市，開展了初步規(guī)劃。這期間，規(guī)劃工作由開始的單獨(dú)選廠到聯(lián)合選廠、到組織計劃，建設(shè)等各有關(guān)部門聯(lián)合參加的規(guī)劃專家組來制定綜合性城市總體規(guī)劃，后來又進(jìn)一步發(fā)展到進(jìn)行一些重點工業(yè)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃工作，在規(guī)劃與計劃、規(guī)劃與建設(shè)工作之間都建立了較好的配合。由于政府對資源（管理、投資、１３

３日安城市镕地冪‰攫“∞笈展變遷世突ｍ問題

政策、法律等）具有較強(qiáng)的７３５ｌＪ力．規(guī)劃項目幾乎全部實施，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打Ｆ了良好的基礎(chǔ)。

這一時期總規(guī)編制的主要內(nèi)容包括：分析確定城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)、城市性質(zhì)、近遠(yuǎn)期人ｎ規(guī)模、用地規(guī)模、功能分區(qū)、中心區(qū)位置、街道、Ｊ１＿場、綠化、河湖系統(tǒng)、各項用地技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，估算城市各項建設(shè)用地、城市用地平衡表，確定建筑群體（大型公建設(shè)旋）布置原則（使城市具有一定的建筑藝術(shù)形式），盡可能使居民有良好的衛(wèi)牛條件，保證城市防火及人民防空等各項措施的實現(xiàn)。這＿時期的城市規(guī)劃工作具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。國家對城市建設(shè)投資的一元化模式，使得城市規(guī)劃在指導(dǎo)城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了較好的作用。歷史證明這。時期的規(guī)劃工作是符合計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的。

從第一個五年計劃丌始，兩

安被列為全國第一批重點建設(shè)城

市之一，結(jié)合當(dāng)時的全國“１５６”

項重點建設(shè)項目（陜西省２Ｉ項，

西安市１７項），在李富春、萬里

等同志率領(lǐng)的工作組領(lǐng)導(dǎo)下．在

原建設(shè)部長周干峙的親自主持

下，在蘇聯(lián)規(guī)劃專家的指導(dǎo)下，

正式編制了《１９５３年至１９７２年

西安市城市總體規(guī)劃》．西安是我

國第一批國家薩式審批總體規(guī)劃的城市之

３．２．２規(guī)搏ｊ理念圖３．２西安市五十年代城市甚件撬劃圖Ｒｒ，ａａＭ?＃時ｎＩ皿ｈ９０ｆ砒’粕ｈｔｈｅｌ＇蛄Ｏｉ（見圖３上）。

１９５０年代的西安市僅有公園綠地面積３３公頃，人均僅０５ｍ２。這一版的綠地系統(tǒng)規(guī)劃并無獨(dú)立的“綠地系統(tǒng)”稱謂和專門的圖紙。在｛１９５３—１９７２年西安市城市總體規(guī)劃》說明文寧中，有關(guān)綠地系統(tǒng)的文字是放在“水系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)”的標(biāo)題下，而與“街道系統(tǒng)”、“廣場系統(tǒng)”、“建筑街坊”并列出現(xiàn)的，內(nèi)容上關(guān)注于“公共綠地”的安排，重視為市民提供體閑活動的場所的位置和數(shù)量。

此時的規(guī)劃理念與思想基礎(chǔ)．主要是將城市綠｝咀系統(tǒng)理解為“公共園林”，關(guān)注其休閑游憩職能，關(guān)注其分布數(shù)量、形ｉ錯征、選址位置等具體問題，基本上完全忽略了其他方面的內(nèi)容和職能，這顯然是非常片面、簡單和粗略的。

長安大學(xué)Ｔ稃碩十學(xué)位論文

３．２．３編制要點

１９５３版總規(guī)對園林綠地中的公共綠地特別做出如下詳細(xì)安排：①文化休息公園。每居民占８ｍ２，每個面積３３公頃至４８２公頃，文化休息公園為居民的休息、運(yùn)動、文化教育、科學(xué)普及創(chuàng)造條件，滿足其文化生活上的要求，公園內(nèi)設(shè)有俱樂部、科學(xué)館、展覽館、劇場、運(yùn)動場、食堂等，有活躍的文化區(qū)、兒童游戲區(qū)、也有安靜的休息室。公園內(nèi)容是多樣的，規(guī)劃中共有大雁塔、小雁塔、興慶池、韓森琢等十個大型公園。而大雁塔公園將成為全市的最大的中央文化休息公園；②區(qū)公園。每居民占４ｍ２，每個４至３３公頃，和文化休息公園相似而面積較小設(shè)施較少，全市共２４個分布于各個居民區(qū)內(nèi)；③小游園與街心花園：每居民占２ｍ２，每個占Ｏ．５至８公頃，全市共５４個均勻的分布于居民區(qū)內(nèi)，供老人與小孩休息散布；④兒童公園：有單獨(dú)設(shè)立的或附設(shè)于大公園內(nèi)；⑤林蔭道：每人ｌｍ２（不包括行道樹）。

公園綠地選擇足根據(jù)：①歷史上名園或?qū)m廷所在地，如曲江池、含元殿等等；②地形別致不宜于建筑的地段，如舊城東、西磚窯低洼地區(qū)，綠化后改為公園；③可能有水面的地區(qū)，如興慶池；④原有公園及樹木較多的地區(qū)，如擴(kuò)大城內(nèi)革命、蓮湖、建國等公園，并將城外多樹木與地形多變化地段辟為公園：⑤名勝古跡或遺跡的地方，如大雁塔、小雁塔、韓森緣公園等。各個主要公園綠地以林蔭路及林帶鏈接起來，形成綠地系統(tǒng)，與道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，和街坊內(nèi)綠地相連接，在伸展至市區(qū)邊緣時并和郊區(qū)綠地相連接。