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水利水電工程施工中安全管理問題分析

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水利水電工程施工中安全管理問題分析

摘要：水利水電工程施工由于其特殊的性質，具有很大的危險性和不安全因素。水利水電施工安全事故給國家造成巨大的損失，給群眾的生命財產安全帶來了巨大威脅，因此水利水電工程的安全施工問題一直受到社會的廣泛關注。筆者根據(jù)經驗，提出只有在對水利水電工程施工的環(huán)境進行綜合評價的基礎上，明確控制環(huán)境不安全條件的目標和任務，從而制定針對性的措施和計劃，才能使水利水電工程施工在相對安全的環(huán)境中進行。

關鍵詞：水利水電；安全施工；安全管理

Abstract: water resources and hydropower engineering construction due to its special properties, and has a lot of risk and unsafe factors. Water conservancy and hydropower construction safety accident caused great damage to the state, the public safety of life and property with great threat, so the water conservancy and hydropower projects, the construction safety problems have been extensive attention of the whole society. According to the experience, and puts forward only in water conservancy and hydropower projects, the construction of the environment comprehensive evaluation, and on the basis of the explicit control environment is not safety conditions the objectives and tasks, setting the specific measure and plan, can cause the water conservancy and hydropower engineering construction in a relatively safe environment.

Keywords: water conservancy and hydropower; Safety construction; Safety management

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。事故是人們在有目的的行動過程中，突然出現(xiàn)的違反人的意志的、致使該行動暫時或永遠停止的事件。企業(yè)生產過程中發(fā)生的傷亡事故，一方面給受傷害者本人及其親友帶來了痛苦和不幸，也給企業(yè)生產帶來巨大的損失。因此，安全寓于生產之中，安全與生產密不可分。安全性是企業(yè)生產系統(tǒng)的主要特性之一；安全促進生產，生產必須安全。以實現(xiàn)安全產生、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產管理工作、質量管理等各項管理工作密切關聯(lián)、互相滲透。

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一、水利水電工程施工安全現(xiàn)狀

水利水電工程施工生產活動危險性大、不安全因素多，在全世界來說都屬于事故多發(fā)行業(yè)。以我國為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，從 1994年～ 1999年水利水電大中型施工企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計總傷亡 3139人，其中死亡 173人、重傷 287人、輕傷 2679人；千人死亡率 0.25‰，遠遠高于各大中型企業(yè)千人傷亡率應控制在 0.05‰以下的國家平均目標。以上僅僅是我們獲得的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，事故所造成的經濟損失正如美國保險學者哈德所言，是一座冰山。統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)僅僅是“冰山的一角”，它們浮在水面是顯性的，而絕大部分事故損失則如同冰山隱藏在水面以下一樣，是隱性的。哈德認為顯性和隱性的比例為 1:5，應該說在當