招標投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式，在建筑裝飾裝修工程項目中已廣泛運用。它通過市場競爭機制，遵循公平、公開、公正和誠信的原則，有助于發(fā)包單位擇優(yōu)選定設計單位、施工單位、材料設備供應單位。實踐證明，招標投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承包發(fā)包方式，也是保證建筑裝飾裝修工程質量、加快工程建設進度、獲取理想經(jīng)濟效益的必要手段。但是，由于建筑裝飾裝修市場發(fā)育尚未健全，運作程序還有不規(guī)范之處，再加上管理體制的束縛以及經(jīng)驗不足等原因，導致招標投標在具體操作中還存在著不少問題，其中不正當競爭行為便是工程招標投標中的一大弊病。不正當競爭行為是伴隨著商品經(jīng)濟競爭的產(chǎn)生而出現(xiàn)的不當行為，我國《反不正當競爭法》中將不正當競爭行為定義為：經(jīng)營者損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。建筑裝飾裝修工程招投標中的不正當競爭行為主要表現(xiàn)為集體投標和串標行為。在《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規(guī)中，對于不正當競爭均有明確規(guī)定。
1、投標人相互串通投標報價
相關法規(guī)規(guī)定：投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。在建筑裝飾裝修工程招投標中經(jīng)常發(fā)生下列投標人串通投標報價的行為：
①投標人之間相互約定抬高或降低投標報價；
②投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；
③投標人先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；
④投標人之間其他串通投標報價行為。
2、投標人與招標人串通投標
相關法規(guī)規(guī)定：投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。在建筑裝飾裝修工程招投標中經(jīng)常發(fā)生下列投標人與招標人串通投標報價的行為：
①招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，隨意更改報價；
②招標人向投標人泄露標底；
③招標人與投標人商定，在投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；
④招標人預先內定中標人；
⑤其他串通投標行為。
3、投標人以行賄手段謀取中標
相關法規(guī)規(guī)定：禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。投標人以行賄的手段謀取中標，是嚴重違背《招標投標法》基本原則的違法行為，對其他投標人是極不公平的。投標人以行賄手段謀取中標的法律后果是中標無效，有關責任人和單位應當承擔相應的行政責任或刑事責任，給他人造成經(jīng)濟損失的，還應當承擔相應的民事賠償責任。
遼公網(wǎng)安備 21020302000024號工信部備案號: 遼ICP備15011726號-5
